蘇農機〔2021〕2號

　　各設區市、縣(市、區)農業(yè)農村局，各有關(guān)單位:

　　為進(jìn)一步做好我省農機購置補貼政策實(shí)施工作，規范農機購置補貼異常情形報告行為，我廳研究制定了《江蘇省農機購置補貼異常情形報告制度》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

　　附件:江蘇省農機購置補貼異常情形報告制度

　　江蘇省農業(yè)農村廳

　　2021年2月22日

　　附件

江蘇省農機購置補貼異常情形報告制度

　　第一條為及時(shí)處理農機購置補貼政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的異常情形，有效防范風(fēng)險，規范、廉潔、高效實(shí)施補貼政策，保障補貼資金安全，結合我省實(shí)際制定本制度。

　　第二條本制度適用于在機具投檔、補貼機具核驗和違規處理等農機購置補貼政策關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施過(guò)程中發(fā)生或發(fā)現的異常情形報告。

　　第三條異常情形的報告范圍。

　　(一)機具投檔環(huán)節。

　　1、列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔的。

　　2、列入全國農機購置補貼違規通報數據庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔的。

　　3、國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的機具參與投擋的。

　　4、不在我省補貼范圍內的機具參與投檔的。

　　5、資質(zhì)到期未續展機具參與投檔的。

　　6、不符合資質(zhì)要求機具參與投檔的。

　　7、補貼額比例超過(guò)投檔系統設定的預警比例的。

　　8、補貼投檔機具參數不符合我省發(fā)布的相關(guān)檔次參數的。

　　9、投檔機具有涉嫌違規的有關(guān)舉報、投訴的。

　　(二)補貼機具核驗環(huán)節。

　　1、購機發(fā)票顯示購機者與實(shí)際購機者不一致的。

　　2、購機發(fā)票金額與實(shí)際銷(xiāo)售金額不一致的。

　　3、機具銘牌信息、實(shí)物信息與農機購置補貼輔助管理系統所對應機具的信息不一致的。

　　4、機具銘牌、出廠(chǎng)編號非唯一或不符合要求的。

　　5、違反農機產(chǎn)品“三包”規定，不積極處置或引起投訴。

　　6、單人多臺套申請補貼的。

　　7、短期內大批量申請補貼的。

　　8、同人連年購置同類(lèi)機具申請補貼的。

　　9、區域適應性差的機具申請補貼的。

　　10、實(shí)際補貼比例明顯偏高或接近預警比例的。

　　(三)違規處理環(huán)節。

　　1、調查核實(shí)過(guò)程中確實(shí)有違規行為的。

　　2、調查核實(shí)過(guò)程中發(fā)現有其他違規行為的。

　　3、在約談過(guò)程中不配合或發(fā)現有其他違規行為的。

　　4、違規產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的。

　　5、相關(guān)企業(yè)和人員無(wú)法聯(lián)系的。

　　(四)可能影響補貼政策規范實(shí)施的產(chǎn)品鑒定(認證)等其他異常情形。

　　第四條異常情形報告和調查。

　　(一)異常情形報告采用書(shū)面方式，逐級上報。

　　(二)各級農業(yè)農村部門(mén)對發(fā)現或受理的異常情形線(xiàn)索報告，要認真組織分析排查，及時(shí)組織調查核實(shí)。

　　(三)省級農業(yè)農村部門(mén)如發(fā)現涉及全局性、系統性風(fēng)險異常情形，及時(shí)向農業(yè)農村部農機化司報告。

　　第五條異常情形違規行為處理。

　　對異常情形調查核實(shí)后涉及違規的，各級農業(yè)農村部門(mén)依據《農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)和《江蘇省農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規行為處理規定》(蘇農規〔2019〕9號)等相關(guān)規定和要求處理。

　　第六條本制度由江蘇省農業(yè)農村廳負責解釋。

　　第七條本制度自發(fā)布之日起施行。

　　江蘇省農業(yè)農村廳辦公室2021年3月1日印發(fā)