各市、縣(市、區)農業(yè)農村局，廳屬有關(guān)單位：

　　現將《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知(征求意見(jiàn)稿)》印發(fā)給你們，請與本地財政部門(mén)研究提出修改意見(jiàn)，并會(huì )商本地商務(wù)部門(mén)，于8月15日前反饋我廳農機化局。

　　聯(lián)系人：康進(jìn)軍；電話(huà)：0551-62666802；郵箱：0551-2655780@163.com。

　　安徽省農業(yè)農村廳

　　2024年7月9日

　　安徽省農業(yè)農村廳  安徽省財政廳關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知(征求意見(jiàn)稿)

　　各市、縣(市、區)農業(yè)農村局、財政局，省農墾事業(yè)管理局：

　　為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署和農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2024〕4號)要求，持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策，推進(jìn)農業(yè)機械結構調整，提升農機高端化、智能化、綠色化水平，經(jīng)商省商務(wù)廳，現就相關(guān)工作通知如下。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國，堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農機裝備結構，推進(jìn)農業(yè)機械化轉型升級和農業(yè)綠色發(fā)展。

　　二、補貼對象

　　從中央財政分配我省的農機購置補貼中安排資金，實(shí)施農機報廢更新補貼政策，對報廢老舊農機給予適當補助。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　三、補貼種類(lèi)和報廢條件

　　中央財政資金補貼報廢農機種類(lèi)為《農業(yè)機械安全監督管理條例》規定的危及人身財產(chǎn)安全的農業(yè)機械，包括拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、北斗輔助駕駛系統、機動(dòng)噴霧(粉)機、機動(dòng)脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等。補貼的報廢農機應當主要部件齊全，來(lái)源清楚合法，機主應就機具來(lái)源、歸屬等作出書(shū)面承諾。納入牌證管理的農機需要提供監理機構核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠(chǎng)編號、車(chē)架號等機具身份信息。報廢農機的使用年限等技術(shù)條件參照以下標準執行：

　　(一)達到或超過(guò)報廢年限的：拖拉機(小型10年、大中型15年、履帶式12年)，聯(lián)合收割機12年，水稻插秧機(手扶式8年、乘坐式10年)；

　　(二)安全隱患大、故障發(fā)生率高、技術(shù)狀況差的；

　　(三)農機損毀嚴重、維修成本高、無(wú)法修復或無(wú)配件來(lái)源的；

　　(四)國家明令淘汰的。

　　對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農機，經(jīng)縣級農業(yè)農村部門(mén)同意后，允許申請報廢補貼。

　　四、補貼標準和資金安排

　　農機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。報廢部分補貼實(shí)行定額補貼(附件1)，更新部分補貼標準按我省農機購置與應用補貼政策執行。

　　2024年農機購置與應用補貼資金中，專(zhuān)門(mén)測算安排了用于老舊農業(yè)機械報廢補貼資金，資金已分配到各地，具體資金額度將分別通知各市，供參照執行。

　　五、回收拆解企業(yè)

　　(一)報廢農機回收拆解企業(yè)。報廢農機回收拆解企業(yè)必須具備報廢機動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)?；厥詹鸾馄髽I(yè)應按照自愿原則到市級農業(yè)農村部門(mén)和商務(wù)部門(mén)備案，并承諾遵守農機報廢更新的政策規定，自覺(jué)接受社會(huì )和相關(guān)部門(mén)監督，遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規定，按照《報廢農業(yè)機械回收拆解技術(shù)規范》開(kāi)展報廢農機回收拆解工作。市級農業(yè)農村部門(mén)和商務(wù)部門(mén)應對備案的回收拆解企業(yè)進(jìn)行公布。

　　(二)報廢農機回收企業(yè)。不具備報廢機動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)但依法具有農機回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)或農機合作社，可到各市農業(yè)農村部門(mén)和商務(wù)部門(mén)備案從事農機回收業(yè)務(wù)，但不得從事報廢農機拆解業(yè)務(wù)，回收企業(yè)必須將回收的農機送到回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解。市級農業(yè)農村部門(mén)和商務(wù)部門(mén)應對備案的回收企業(yè)進(jìn)行公布。

　　(三)農用北斗輔助駕駛系統的回收企業(yè)。在我省從事農用北斗輔助駕駛系統銷(xiāo)售的企業(yè)可到各市農業(yè)農村部門(mén)和商務(wù)部門(mén)備案后從事報廢農用北斗輔助駕駛系統的回收工作，但不得從事報廢農用北斗輔助駕駛系統拆解業(yè)務(wù)，必須將回收的農用北斗輔助駕駛系統送到回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解。

　　鼓勵以上企業(yè)在全省各地有序設置報廢農機回收站點(diǎn)，提供上門(mén)取機、代辦服務(wù)等便民、惠民措施。

　　六、操作程序

　　農機報廢更新補貼操作程序，主要包括以下環(huán)節：

　　(一)登記注銷(xiāo)?？h級農業(yè)農村部門(mén)現場(chǎng)核對申請農機報廢補貼的機主和農機身份信息，留存銘牌或出廠(chǎng)編號、車(chē)架號等機具身份信息資料，造冊注銷(xiāo)，納入牌證管理的拖拉機和收割機由監理機構同步備案注銷(xiāo)，生成《農機報廢更新補貼信息表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息表，見(jiàn)附件2)，留存機主填報的《農機來(lái)源合法承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3)。北斗輔助駕駛系統報廢補貼申領(lǐng)要以購置新設備為前提。

　　(二)舊機回收。機主將已辦理注銷(xiāo)登記的待拆解農機交售給相關(guān)回收企業(yè)(包括回收拆解企業(yè)和回收企業(yè))，回收企業(yè)再將待拆解的農機連同信息表一起交售給回收拆解企業(yè)。

　　(三)拆解銷(xiāo)毀?；厥詹鸾馄髽I(yè)按規定拆解報廢農機，并建立留存拆解影像檔案，農機拆解前、中、后的照片上傳《安徽省農機報廢補貼輔助管理系統》以備審核?；厥詹鸾馄髽I(yè)對農機完成拆解后，在信息表拆解欄簽字、蓋章，給機主和縣級農業(yè)農村部門(mén)各送一份?？h級農業(yè)農村部門(mén)應對回收拆解企業(yè)拆解或者銷(xiāo)毀農機進(jìn)行監督。

　　(四)兌現補貼?？h級農業(yè)農村部門(mén)核對機主信息、農機身份信息和《農機報廢更新補貼信息表》后，形成農機報廢更新補貼申領(lǐng)資料提交財政部門(mén)進(jìn)行審核，財政部門(mén)向符合要求的機主打卡發(fā)放補貼資金。各地可結合實(shí)際，設置個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內享受報廢補貼的農機數量上限?？h級農業(yè)農村部門(mén)應按照報廢補貼機具總量不超過(guò)購置補貼機具總量的原則，合理確定年度報廢補貼農機數量。

　　鼓勵縣級農業(yè)農村部門(mén)采取集中報廢一站式服務(wù)，集中辦理農機報廢更新補貼登記錄入、報廢農機銷(xiāo)戶(hù)業(yè)務(wù)；農機回收拆解企業(yè)集中回收廢舊農機、現場(chǎng)向機主支付回收款，調動(dòng)機主主動(dòng)報廢老舊農機的積極性。

　　七、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各市、縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)要切實(shí)加強農機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力。要細化完善管理措施，建立健全制度機制。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開(kāi)，對享受補貼的信息進(jìn)行公示，對實(shí)施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢(xún)方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受監督。要加強補貼業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員素質(zhì)能力。各市、縣(市、區)財政部門(mén)要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費。

　　(二)推行便民服務(wù)。各市、縣(市、區)有關(guān)部門(mén)要強化服務(wù)意識，創(chuàng )新工作方式，鼓勵采取“一站式”、網(wǎng)上辦理等便民服務(wù)措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。充分利用農機購置與應用補貼申請辦理服務(wù)系統等平臺調閱相關(guān)信息，提高補貼申請資料校核效率。

　　(三)強化監督管理。農機報廢更新補貼工作已納入農機購置與應用補貼延伸績(jì)效管理考核內容，各市、縣(市、區)有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，加強對農機報廢更新補貼工作的監管。對未納入牌證管理的農機具，要嚴格審查機主提供的資料，嚴格加強監管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規行為，嚴懲違規主體。發(fā)現回收拆解企業(yè)或回收企業(yè)存在違規行為，應視情節輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農機購置與應用補貼的有關(guān)規定和原則進(jìn)行嚴肅處理。

　　(四)及時(shí)報送情況。各地根據本方案，結合實(shí)際制定本地農機報廢更新補貼實(shí)施細則。要加強實(shí)施進(jìn)度統計分析，做好半年和全年總結分析，各市每年7月1日和12月1日前分別匯總報送半年和全年農機報廢更新補貼工作總結。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施方案〉的通知》(皖農機〔2020〕66號)同步廢止。

　　附件：1.安徽省農機報廢更新補貼額一覽表

　　2.農機報廢更新補貼信息表(樣式)

　　3.農機來(lái)源合法承諾書(shū)

　　安徽省農業(yè)農村廳 安徽省財政廳

　　2024年7月日

安徽省農機報廢更新補貼額一覽表